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衡陽市棚戶區改造實施方案出爐

來源:衡陽全搜索網      發布時間:2019-06-10 09:18

  近日,衡陽市研究出臺《衡陽市城區棚戶區改造和更新棚戶區改造實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。將按照政府主導,市場運作;科學規劃,分步實施;統籌兼顧,完善配套;以人為本,依法推進的基本原則,創新體制機制,強化政策落實,全力推進棚戶區改造工作,實現“惠民生、穩投資、促發展、保穩定”的目的。

  《實施方案》強調,全市棚戶區改造工作在市委、市政府統一領導下進行,充分發揮政府的組織引導和統籌協調作用,積極落實資金、土地、財稅、金融等各項政策措施。認真做好棚改項目資金平衡測算和資源匹配工作,確保片區棚改項目自求平衡,嚴防政府債務風險。要實行市場化運作,將棚戶區改造與一、二級開發聯動相結合,積極拓展融資渠道,吸引社會資本投入棚戶區改造工程。

  今后全市棚戶區改造工作將結合城市總體規劃、土地利用規劃、保障性住房建設規劃和公共服務體系規劃等,做好總體規劃和年度計劃,突出改造重點,優先安排成片規模較大、住房條件困難、安全隱患嚴重、群眾要求迫切的項目,有計劃有步驟地組織實施。

  《實施方案》明確,棚戶區改造要與城市經濟社會發展、基礎設施建設及生態環境保護統籌推進。結合城市道路等基礎設施建設、城市傷疤修復、三江六岸退讓、閑置土地整理利用、文物保護和歷史街區整治,充分考慮居民就業、就醫、就學出行等需要,完善各項基礎設施配套。配套設施要與棚戶區改造同步規劃、同步建設、同步交付使用。

  《實施方案》要求,棚戶區改造項目的確定和拆遷安置補償方案的制訂,要充分尊重群眾意愿,廣泛征詢群眾意見,爭取群眾的理解與支持,做到公開、公平、公正,程序到位。嚴格執行土地、房屋征收與補償政策法規,著力規范房屋征收與補償行為,切實維護群眾合法權益。

  記者了解到,《實施方案》的適用范圍為我市城區規劃區內的集中成片棚戶區、零星棚戶區、城中村以及舊住宅區等城鎮棚戶區及“更新棚戶區”的改造。重點是中心城區老舊居民區的改造和城市的更新改造。

  據悉,我市在2019年至2020年,要完成房屋拆遷面積1000萬平方米,到2021年基本完成拆遷項目土地開發建設及周邊配套設施建設任務,并圍繞“少過渡、零過渡”目標,集中力量加快安置房建設,實現棚戶區改造范圍內拆遷居民全部安置到位。其中,2019年要完成拆遷任務300萬平方米,分兩批次進行,四城區第一批次為21個項目,拆遷面積約200萬平方米,規劃新建600萬平方米;2020年將完成拆遷任務700萬平方米,分三批次進行。通過整合土地資源,優化規劃方案,實現土地資源最大收益和城市面貌的最大改觀,實現全市棚改收支總體平衡。

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